如何推动有关省份打赢易地搬迁攻坚战?发改委回应


 发布时间:2020-09-26 04:56:40

甘肃出台困难职工解困脱困3年行动计划 逐级建立责任制,签订责任书 本报讯 (记者康劲 通讯员蒋平)甘肃省委办公厅、省政府办公厅近日联合印发《推进城镇困难职工解困脱困三年行动计划(2018—2020年)》,要求各级党委、政府高度重视城镇困难职工解困脱困工作,加大统筹协调力度,明确责任、分解任务、合力攻坚,到2020年底,全省档案内困难职工全部实现解困脱困。甘肃要求,各级党委、政府要切实增强时间紧迫感,明确计划表、任务书,倒排工期,高质量完成各年度任务。要坚持“精准识别、规范建档、依档帮扶、分类救助、动态管理”的原则,按照全国总工会明确的五类困难职工群体解困脱困任务要求,加强协调联动、创新途径方式,实现城镇困难职工档案动态化管理,对返困及新增困难职工家庭同步建档立卡、实施帮扶,全面推进建档立卡城镇困难职工(含长期生活在城市、生活遇到特殊困难的农民工)实现“两有、五保障”,即有吃、有穿和就业、就医、就学、住房、社会保险有保障。按照甘肃省的计划,今年年底前,各市州要完成全国级困难职工档案中30%的困难职工解困脱困任务。2019年,各市州完成全国级困难职工档案中60%的困难职工解困脱困任务。

其中,金昌、嘉峪关市实现建档立卡困难职工全部解困脱困。到2020年,巩固成果、建立机制,落实兜底政策,实现“清零”,建立完善长效机制。据悉,甘肃省委已成立以省委分管领导为组长,省人大常委会副主任、省总工会主席和省政府分管领导为副组长,发展改革、人社、财政、民政、教育、卫生计生、住建、工会等单位负责同志为成员的甘肃省城镇困难职工解困脱困工作协调推进领导小组,办公室设在省总工会。同时,要求各地成立相应机构,加强分工协作,抓好工作落实。根据要求,甘肃各级党委、政府要把困难职工解困脱困工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系,建立年度重点工作目标,逐级建立责任制,签订责任书,进一步完善落实目标管理、绩效考评、领导挂钩、责任追究和奖惩激励机制,建立服务清单和问责制度,细化量化考核指标,加大考评导向力度,考核结果作为评价工作、考察干部的重要依据。

山西将进一步强化污染减排工作,完不成污染减排任务的地区,政府主要领导和分管领导将被山西省政府问责。污染减排对于污染大省山西来说尤为显得沉重,虽然之前采取的一系列减排措施,两项主要污染物减排指标保持了“双降”态势,但据统计,与今年和“十一五”减排目标要求仍有一定差距。为此,山西省政府明确规定:年底前,对未完成治理任务实现污染物排放全面达标的企业将实行“零点关停”;对今年十月底前未完成焦炉煤气脱硫的焦碳生产企业,一律停止生产;污水处理厂出水水质必须达标和处理水量必须达到设计能力的60%以上;对已列入环境污染末位淘汰或落后产能淘汰名录的企业,争取提前完成淘汰任务;对擅自停运污染防治设施或污染防治设施不正常运行,在环保部主要污染物总量减排核查中被扣减削量的企业,要依法给予高限处罚并责令停产,同时追究有关责任人责任;对不能按要求完成减排任务的地区,政府主要领导和分管领导将被问责。

在此之前,山西因为污染减排工作就已“亮剑”。据山西省政府通报,潞城市一家污水处理厂在运营管理方面秩序混乱,该市政府立即实施问责制,日前该厂厂长被免职。潞城市的这一做法同时也是山西首次对减排不力人员实施问责。(完)。

国家发展和改革委员会副主任连维良表示,尽管钢铁、煤炭去产能工作面临很多困难,但是对全年完成目标任务,以及完成整个去产能目标任务完成很有信心;对于没有完成目标的任务的,将进行问责。连维良说,首先,党中央国务院高度重视去产能工作,这为完成全年目标任务创造了很好的条件。其次,地方和企业已经形成高度共识,特别是随着钢铁和煤炭价格的回升,去产能的效果显现,增强了去产能的信心。现在的钢铁煤炭价格的回升,并不是需求回升带来的。在消费下降的情况下,价格能够出现合理回升,这是去产能、控产量的结果。很多地方已经从“要我去产能”逐步转向“我要去产能”。再次,一些地方和企业已经在去产能方面取得了很到的经验和做法。此外,已经形成了卓有成效的推进去产能工作机制,对去产能中出现的问题可以及时发现、及时解决。连维良表示,对于没有完成目标的任务的,首先要落实责任,进一步明确企业的主体责任,地方政府对去产能负总责,要严格按照责任书来完成目标任务,不能完成任务的要严格问责。其次,要落实措施,相关部门已经制定了配套文件,要抓好配套文件的落实,这是完成去产能的重要保障。三是落实进度,每月统计通报核实去产能的进展情况。

前期,有些企业有认识的误区或者基于自身利益考虑,认为今年的去产能任务只要在年底完成,把时间节点放在四季度或者12月份,有关部门已经进行了引导,要求去产能任务不能集中在年底完成,因为去产能有很多任务要完成,都需要时间。现在,很多地方和企业已经作了调整。此外,落实奖罚,中央财政专门安排了专项资金,多退多补、早退多补。“相信通过这些措施的落实,我们会完成去产能的目标任务。”连维良说。

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