八成消费者权益曾被侵 知情权和监督权受保护最差


 发布时间:2021-04-11 00:36:12

由于百货业者以折扣出清库存且消费者撙节开支,今年全球奢侈品的零售销售减幅恐创至少10年来最大。据“中央社”报道,Verdict在8日的声明中指出,今年全球对奢侈品的支出将缩减6%,自去年2245亿欧元减至2110亿欧元(2940亿美元),这是Verdict于2000年开始追踪市场状况以来的最大降幅。该公司表示,所有地区的销售都受创。全球性的衰退使得消费者可支配现金减少,也使得欧洲制造的奢侈品若以各地货币销售,获利都下降。Verdict表示,欧洲今年的销售额可能缩减5.8%,美国和加拿大将减少12%,日本下滑15%。欧洲是全球最大奢侈品市场,约占全球总销售额2/5。消费者的心态也改变了,不再炫耀,能省则省。百货业陷入苦战,零售业者因汇率波动而受伤。景气复苏将非常缓慢。然而,Verdict也见到在线销售和高档购物中心的商机,如莫斯科的Barvikha奢侈品销售中心。

国家邮政局日前正式发布《快递企业等级评定管理办法(试行)》(下称《办法》)。今后,在企业自愿的前提下,快递企业可按照服务品牌申请参加企业等级评定。消费者在选择快递企业时,就可像选择酒店一样,通过其等级大体了解企业规模和服务水平。但也有人提出疑问:既然市场本就具备优胜劣汰功能,实行等级评定是不是画蛇添足?是否会增加企业负担?等级评定能否做到客观公正?就此,记者专访了国家邮政局市场监管司快递管理处处长刘良一。我国快递企业7000多家,跨省快递和省内快递企业等级评定分开 “对快递企业实施等级评定管理,可以更好保障消费者知情权,从而降低其选择成本,这和市场的优胜劣汰功能并不冲突。”刘良一说,“我国目前获得经营许可证的快递企业有7000多家,能力和水平各不一样,消费者逐个试用显然并不现实。

我们对快递企业实施分级管理,可以使消费者的选择更有针对性。” 刘良一指出,对快递企业实施等级评定管理,还可以调动企业转型升级的积极性,从而推动整个行业转型升级。“现在,我国快递行业整体上还是供不应求的,一些较大的以加盟方式经营的快递企业总部收入不错,因此我们感到他们在转型升级方面动力不足。实施等级评定管理的一个出发点,就是给企业加快转型升级步伐一点动力。因为如果企业不下功夫提高服务层次,它的评级就上不去,市场份额可能就保不住。另一方面,《办法》中对等级评定标准做了详细规定,这也给企业指明了转型升级的方向。” 实施等级评定管理是否会加速快递企业兼并重组,甚至导致行业垄断呢?对此,刘良一表示,横向看我国的快递企业还太小,市场竞争力还很弱,缺少像DHL、UPS这类具备国际市场竞争力的快递龙头企业。

通过兼并重组培育几个龙头企业,对促进行业健康发展意义重大。“不过,我们提出,既要培育网络遍布全国的跨省快递龙头企业,也要培育专营省内业务的本地龙头企业。因此,《办法》也规定,跨省快递企业和省内快递企业的等级评定是分开的,评选办法和标准是不一样的。” 评定结果有效期三年,有效期内企业未持续符合标准,等级将被变更 等级评定客观公正,是这种管理办法发挥上述作用的前提和保障。而等级由谁评定、评定标准是否科学合理,又是保障等级评定客观公正的重要方面。刘良一介绍,政府是《办法》的制定者,只起到引导和规范的作用,而《办法》的具体执行,由中国快递协会邀请有关专家组成全国快递企业等级评定委员会负责。有关专家除包括行政管理人员、资深从业人员和相关学者外,还包括消费者代表。在等级评定标准方面,《办法》也力求明确、清晰、可量化。

《办法》规定,快递企业等级评定主要分为企业规模评定和服务评定两部分。规模评定按照企业的业务量、经营收入、自营网络覆盖范围等综合条件分为A、B、C、D四个等级,A型企业最大,其年业务量需达4.5亿件以上;年经营收入需达100亿元以上;自营网络需覆盖全国25个以上省(区、市)。

针对消费领域存在的问题,江苏工商部门表示,今年将整合执法监管职能,畅通消费维权通道,提升消费维权效能和群众满意度  3·15国际消费者权益日如期到来。江苏省、南京市工商部门共同主办的大型广场咨询活动于15日当天在南京城建规划展览馆广场举行。为了突出贴近基层、贴近市民、贴近生活,今年的广场活动未专设主席台、不搞开幕仪式,不设领导讲话环节。广场上,十多家新闻媒体现场接受投诉,为市民维权。江苏省、南京市的工商、质监、食药、物价等职能部门,江苏省市消协、公益律师团,以及一些行业协会在现场开设专区,为市民答疑解惑,现场前来咨询的市民络绎不绝。据江苏省工商局发布的数据显示,2014年江苏省12315平台共受理消费者投诉135019件,同比增长48.77%。无论是商品类消费投诉还是服务类消费投诉,都在较高的基数上继续快速攀升,消费环境不容乐观。

同时,2014年江苏工商部门共受理消费者投诉、举报、咨询697061件,比上一年增长33.64%,是江苏12315工作有史以来面临的最大的增幅。根据消费者举报信息立案8811件,实现罚没金额6481.48万元。其中,消费投诉135019件,占总数19.37%,争议金额共55391.18万元,为消费者挽回经济损失21932.88万元,消费者获加倍赔偿金额248万元。针对消费领域存在的问题,江苏工商部门表示,今年将整合执法监管职能、畅通消费维权通道,提升消费维权效能和群众满意度。预付式消费成投诉重灾区  根据江苏省工商部门发布的数据来看,在各类投诉中,预付式消费问题显得较为严重,引发了68起群体性投诉。据介绍,预付式消费投诉主要存在于美容美发、洗浴、健身,亲子教育、培训等行业。问题主要有五个方面:一是商家中途歇业或者转让,消费者余下的预付款无法正常消费或者退款;二是消费者提出退订时,商家以各种理由予以拖延、拒绝,或者收取高额的退订费用;三是虚假宣传误导消费者,甚至强制交易;四是办卡后服务滑坡,无法兑现初始承诺;五是商家在进行服务时所用产品存在问题,致使消费者身体受到伤害。

工商部门表示,预付式消费纠纷已经成为较为严重的社会问题,应引起有关部门的高度重视。近年来,预付式消费影响范围以及所涉及的领域越来越广,全国各地都有诸多类似案件的投诉,由于少数人为商不诚信、经营不规范及经营不善等原因,预付式消费让不少消费者掉入陷阱。对此,全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和建议,通过立法加强对预付式消费监管,保护广大消费者合法权益。“由于预付式消费辐射面广,市场经营主体参与者众多,而且履约能力和诚信度参差不齐,时常成为不法商家侵害消费者权益的手段。”邱光和分析,这主要是法律法规不健全、缺乏监管体系、合同签约率不高、商家诚信度不够造成的。为此,他建议通过健全法规,规范预付式消费卡交易行为。政府部门要形成监管合力,并加强商家诚信经营体系建设,加大对不履行法定告知义务和承诺不兑现等不诚信行为的处罚力度,杜绝欺诈,使消费者放心消费。

加强对商家收取预付式消费资金的管理,建立资金专管、担保、备案等制度,并畅通举报投诉渠道,及时为消费者维权。家用电器投诉连续多年数量最多  随着生活水平的提高,智能、时尚的家电产品不断更新,由之而引发纠纷也是大量涌现。据数据显示,2014年江苏省工商部门所受理的投诉中,投诉量排在首位的是家用电器,共12028件、占商品消费投诉的15.29%。家用电器投诉连续多年数量最多且增幅较大。从数据分析,消费者投诉较多的电器产品分别是空调、电视、冰箱、洗衣机、热水器等。投诉的问题主要有以下几个方面:一些商家寻找种种借口不履行“三包”义务;送货、售后安装、维修等服务不及时;在更换商品后,不重新计算三包期;承诺赠送的配套设备在销售后要求消费者有偿购买。在调解过程中,常有销售商、维修商与生产商之间互相推诿“三包”责任的情况。

对于家用电器领域所体现的诸多问题,中国质量万里行促进会表示,今年将开展“家电维修迷雾多,神秘顾客比真假”活动,面向全国消费者征集家电行业的“神秘顾客”,体验国内的家电维修行业。“质量万里行将与‘神秘顾客’一起,以实地操作方式,开展真假特约维修站维修状况比对活动,全程展示特约维修站和假冒特约维修站工作人员的维修过程,让消费者体会并辨识真假,主动、自觉地远离假冒特约维修站。”中国质量万里行促进会副会长刘兆彬表示,其间结合消费投诉的突出问题,将发布一批投诉黑名单,请全社会来公开监督。汽车问题引发关注  在今年的央视3·15晚会上,多个汽车品牌纷纷“中枪”。其中,东风日产、上海大众、奔驰4S店被曝存小病大修、牟取暴利等问题,引发众多关注。央视记者在调查时发现,一些简单故障的汽车(点火线圈插头松动,重启系统即修复)但在这些4S店,却要消费者更改火花塞等各种大修,其中奔驰维修费报价近万元。

汽车消费中的各种问题也同样引起了江苏工商部门的关注,据江苏省消费者协会统计,2014年江苏省有关汽车及零部件的投诉共计5852件,同比增长了31.32%。其中,新车质量问题和售后维修仍为投诉的热点。销售环节中经销商利用不平等格式合同坑害消费者、紧俏车型随意加价强行搭售附件装潢、以低价车型替换高价车型忽悠消费者赚取不正当利润,售后服务环节中一些修理厂甚至是4S店的维修价高质次,更换零部件以次充好等问题屡见不鲜。对于汽车类投诉的不断上升,南京市工商局公平交易局局长张家斌分析,部分城市的限牌谣言刺激了车市异常行情,导致针对交通工具类商品的投诉不断上升。南京汽车行业协会副秘书长任克非认为,从目前投诉的情况来看,一些经销商在销售量大幅增加后,产生了“皇帝女儿不愁嫁”的思想,在服务上比较松懈,造成顾客的不满。

另外随着竞争的加剧,有的经销商为了多卖车,对顾客随意承诺,甚至利用初次购车者比较盲目的特点,欺骗消费者。

消费者 知情权 监督权

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