广州违规户转租廉租房被没收 有人后悔有人撒泼


 发布时间:2020-10-28 08:23:19

公积金证券化开闸为住宅政策性金融机构铺路 国家住房银行等待顶层设计 仍处研究阶段但设立基本条件已具备 □记者 梁倩 北京报道 近日,中央层面时隔多年再次定调化解房地产库存,促进房地产业持续发展。业内人士解读称这意味着公积金作用有望得到强化,国家住房银行或提上时间表。与此同时,日前国务院法制办公布的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》中,首次允许发行住房公积金个人住房贷款支持证券,这被认为是为国家住房银行设立铺路。而国家住房银行的真正设立,仍然需要更高层次的顶层设计。业内人士指出,随着近年来公积金制度漏洞的逐渐暴露,公积金应有的作用不断被弱化,改革住房公积金制度的呼声越来越高。在此背景下成立国家住房银行,将有效盘活多年沉睡的公积金沉淀资金,推动住房消费需求的增加。

目前我国公积金属地分散管理,不能跨市融通,贷款需求旺盛城市资金短缺,贷款需求不足城市资金闲置,住房公积金资金的闲置不仅与居民购房贷款难形成矛盾,也与保障性住房投资需求不匹配。另外,由于不具备金融职能,金融业务要委托银行办理,导致管理成本高,服务效率低,存在风险隐患。长期以来,一边是银行房贷利率高、放款难,一边却有数万亿公积金沉淀资金“沉睡”,广受各方诟病。数据显示,截至2014年底,全国住房公积金余额3.7万亿元,住房维修资金约5000亿元。此外,全国住房公积金贷款风险准备金接近800亿元,其中500多亿元为超额拨备,可转化为住房银行资本金。“设立国家住房银行的想法在这一时间节点上提出有特殊的意义。

目前,化解存量,稳定房地产市场、增加住房消费需求是住房银行的重要作用,其可提供低利率资金,有利于缓解中低收入者的购房压力,也与当前楼市调控最主要的市场目标相统一。”中国房地产协会副研究员康俊亮表示。国家开发银行湖南省分行行长王学东也表示,为实现“住有所居”的住房保障目标,建议成立国家住房保障银行,主要为“夹心层”住房消费和保障性住房建设提供长期、低成本融资,发挥政策性住房金融“托底”作用,弥补商业性住房金融缺位。但康俊亮指出,国家住房银行与此前国家开发银行成立的住房金融事业部不同的是,国开行针对的是对于棚户区改造等保障类住房建设资金,也就是供给端资金。而国家住房银行则是以住房公积金制度为基础设立的政策性住宅金融机构,针对中低收入人群购房,是需求端。

值得一提的是,此前公积金条例送审稿中,允许发行住房公积金个人住房贷款支持证券,也将成为国家住房银行资金来源的重要方面,有效扩充了公积金归集的单一渠道。住建部公积金监管司司长张其光此前就表示,如允许每年发行专项金融债券1万亿元,2015年资金规模将接近6万亿元,2020年预计达到20万亿元,可基本满足首套和改善性自住住房的低息贷款需求。对于资金的来源,中国农业银行首席经济学家向松祚表示,如果以住房公积金制度为基础,设立国家住房银行,那么将住房公积金直接转入政策性银行再通过发行金融债券来筹集资金,以补贴的形式来进行收入的转移。“虽然国家住房银行设立的条件已基本具备,但目前仍处研究阶段。”住建部政策研究中心研究员赵路兴表示,住房银行的设立意味着事业单位的公积金管理中心将改制成为金融机构,一方面,管理所属权难定,另一方面,是否具备金融管理能力也是未知数。

此外,目前住房公积金主要由地方公积金管理中心管理支配,如果设立国家住房银行,那么地方利益将受到影响;当前的住房公积金主要存入中国建设银行的账户中,一旦建立住房保障银行,资金池发生改变,也将带来重大利益调整。因此,赵路兴指出,国家住房银行不仅仅是公积金条例改革便可以解决的,而是需要更高层次的顶层设计。

房产新政到底会不会导致深圳房价普遍上涨?市民们对此非常关心。昨日,几家开发商代表受访声明“不会涨价”,但是否事实果真如此,还有待今后观察。本报与深圳搜房网联合作出的一份网上调查显示,7371位网民中,有47%的人认为深圳房价会回涨,比例不小,证实了市民们的普遍担忧。在昨日本报与深圳搜房网的联合调查中,60%的网民认为房产新政不会立即显效,要等待一段时间。在关于“你认为新政会否使房价回涨”的回答中,3926位网民53%认为“不会”,但也有将近47%的人认为“房价回涨”。不过,在这个阶段急于买房的人还是没有达到一半的比例。在“你会否因新政出台而抓紧买房?”的调查中,2418(32.8%)人肯定“会”,而4953(67.2%)人表示“不会”。南山“澳城”开发商澳达实业行政总裁罗振坤也对记者声称,“不会有涨价的打算”。在他看来,整体经济在今年年中可能会出现比较大的问题,世界金融海啸第二波可能会到来,深圳楼市短期会受到影响,但随后会平稳下来。整体而言,此次房产新政会促进成交量上升,但不一定会导致开发商普遍涨价。●银行反应 房贷优惠已提前执行 二套房的优惠政策,部分深圳银行已经提前落实。

工商银行一名个贷经理告诉记者,现在工行的房贷情况是按照国家政策来执行的。对于深圳居民,已经购买一套住房,低于深圳人均住房面积29.6平米的,申请购买第二套住房,可以按照“改善性住房”标准执行,即享受两成首付、七折利率的优惠政策。“住房面积是衡量能否享受优惠政策的标准,如果是改善性住房,必须提供相应证明,比如户口本、住房面积、家庭人数等,经过审核符合标准,就可以享受优惠。如满足不了这个条件,就要按照之前的二套房贷政策执行。” 不过,对于“改善性住房”的标准判断,各银行执行标准不同。记者从深圳发展银行了解到,对于首套住房面积低于88.8平米的,在购买第二套住房时,均按照“改善性住房”执行。深发展此标准也是按照深圳人均住房面积确定,只是在政策上更放宽了一步,不受人口数量的限制。而记者从招商银行了解到,该行对于第二套住房的标准,完全放开,没有任何限制,不过如果购买第三套房,就会按照之前的二套房政策执行。有业内人士认为,广东出台的15项楼市新政与深圳情况不太符合。“深圳是一个市场竞争比较激烈的城市,在国家出台相应政策后,深圳的各家银行因竞争需要,多会执行最宽松的政策。

再则,深圳拥有立法权,银行除了执行总行政策之外,对于省里的政策执行是否有效,还是个问题。”深圳一银行人士介绍。对于客户存量房贷,记者了解到,四大银行已经通过银行自动系统,对存量客户的房贷进行调整。而深圳发展银行客户中心介绍,对于存量住房按揭贷款,原则上参照原贷款合同约定条款,在综合评估贷款风险和收益的基础上,根据借款人的当前贷款状况、信用记录、还款能力、抵押房产状况、运营成本、综合贡献度等进行区别定价。目前,银行对房地产开发商的贷款也出现明显增加,但各个银行对于目前的房地产市场并不看好,从风险控制的角度来说,银行对开发商的贷款会提高审查标准。不过,对于国有房地产开发企业,比如华侨城等,银行还会争相放贷,而对于其他民营或者股份制房地产企业,则不看好,尤其是最近两年高价拿地的企业,现在处在开发周期,地价所占比重已经过高,新开楼盘难有竞争优势。

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