立邦“绿建•无忧之旅”论坛在京举办


 发布时间:2020-10-20 23:11:34

中国政府网21日发布《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确依法制定城市规划,加强空间开发管制,划定城市开发边界,根据资源禀赋和环境承载能力引导调控城市规模。据路透社2月22日报道,《若干意见》明确,优化城市空间布局和形态功能,推动城市集约发展。改革完善城市规划管理体制,加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,推进两图合一。该文件称,要发展新型建造方式。大力推广装配式建筑,减少建筑垃圾和扬尘污染,缩短建造工期,提升工程质量。加大政策支持力度,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方,倡导发展现代木结构建筑。文件还表示,要创新棚户区改造体制机制,推动政府购买棚改服务,推广政府与社会资本合作模式,构建多元化棚改实施主体,发挥开发性金融支持作用。

积极推行棚户区改造货币化安置。因地制宜确定住房保障标准,健全准入退出机制。《若干意见》称,各城市要综合考虑城市发展远景,按照先规划、后建设的原则,编制地下综合管廊建设专项规划,在年度建设计划中优先安排,并预留和控制地下空间。完善管理制度,确保管廊正常运行。该文件提出,推进污水大气治理,到2020年,地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理,缺水城市再生水利用率达到20%以上。另据香港《南华早报》网站2月22日文章,据中央政府日前公布的一份城市发展路线图说,未来内地将不再有“奇怪的”建筑、封闭式社区和违章建筑。文章称,就在发布这一文件前不久,领导层召开了城市工作会议,承诺治理污染、交通拥堵等城市病。内地上一次召开此类会议是在30多年前,当时的常住人口城镇化率只有约18%。

到2014年,这一数字已增加到约55%。新文件要求城市建筑要“适用、经济、绿色、美观”,而不是像如今内地城市涌现出的众多毫无特色和文化传承的“贪大、媚洋、求怪”的建筑。当局说这种趋势反映的是文化自信的缺失和一些城市官员扭曲的政绩观。近年来,各种各样非传统建筑出现在许多城市,其中包括北京标志性的中央电视台新大楼,它被戏称为“大裤衩”。上海交通大学城市科学研究院院长刘士林说,一些城市官员大肆动用资金,建造一些无法满足公众和城市需求的不实用的奇怪建筑。他说:“这些建筑没有太多实用价值,而且运营和维护成本又很高。相当多的建筑完工后没多久就被拆除。新政策正朝着一个好的方向前进。”这位专家说,今后可以制定一套界定“奇怪”建筑的标准。

这次发布的文件还声明,将来不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化。这一做法的目的是解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。许多网民对于开放他们所在的封闭社区带来的安全隐患表示担忧。一位网民说:“居民使用这些社区内的道路都是付过费的。怎么能随便就开放?开放社区会带来噪音污染、空气污染和安全隐患。居民的安全和健康如何保证?” 另一位网民说:“我真无语了。把道路对外开放后,老人和孩子还能散步和玩吗?如果晚上社区里不停地有车穿过,人们怎么睡觉?” 文章称,文件还要求,用5年左右时间,全面清查并处理建成区违法建设。全国各地的政府部门要确保城市建筑的安全和质量。这是位于上海市宝山区的一处在建商品房住宅小区(7月4日摄)。

新华社记者 丁汀 摄。

(1 /1张) 墙面出现小水滴 踢脚板受潮开裂——— 连日来的大雨导致很多人家窗口进水,还有一些住户发现,与室外直接接触的外墙部位有渗水迹象,且殃及内墙涂料和踢脚板,导致其开裂。那么,是不是自家的墙面拦不住雨水了?墙体里面是不是已经潮气密布了?我们请教了相关专家。得到的结论是,住宅外围护墙体不光是在夏季雨水中受到侵蚀,事实上,墙体发霉受潮的问题早已从冬季就开始了。也就是说,人们在夏季雨水中发现的问题是一种“集中爆发”——吸饱水分的墙体,加上雨水的密集冲刷,不堪重负。冬季墙面“小水滴” 已经是受潮信号 家住北京朝阳区的房女士说,她家没能躲过暴雨的侵蚀,墙皮脱落,踢脚开裂。实际上,据她回忆,冬天时,就发现墙面上泛起过小水滴。开始房女士以为是新房墙面返潮,而擦干后不久又出现水气。当时房女士摸到冰凉的墙面后,猜想是温度过低而造成的水雾凝结。据专家说,北京的住宅墙面发霉的现象并不是个案,原因是外墙保温效果差,不仅是墙面潮湿、发霉,由此所造成的室内采暖、制冷效果差,更提高了能耗成本,并影响了居住的舒适程度。

保温材料吸水建筑外墙内结冰 建筑的保温屏障形同虚设 给外墙做保温有多重要,专家做出了解释,室内的热量除大量从封闭的窗户玻璃散失外,与外界接触的墙面也成为室内热量散失的主要途径之一。给外墙做保温能够有效地提高室内采暖和制冷的效率,提高居住舒适性,同时也能达到节能的效果。然而记者在采访中了解到,受访的购房者多数关心的建筑质量中并没有提及外墙保温,其寿命问题更少有购房者关注。业内人士指出,保温材料的寿命同样关系到今后的居室内的采暖、制冷的效率。关于保温材料的寿命,记者在材料商和一些开发商那里却得到了两种答案。外墙保温材料商王先生告诉记者,市场上常见的聚氨酯板、挤塑板等外墙保温材料多为25年的使用寿命。而某项目的开发商却表示,其项目使用的外墙保温材料的寿命均能与建筑同寿命。而在建筑公司工作的李先生,却告诉记者另外一个答案。李先生说,因为建筑对保温材料重量、防火和保温效果同样有着严格的要求,多数开发商使用的均为海绵体的发泡材料,但这些材料的突出问题是易吸水。

施工时保温材料外多为防水较差的水泥砂浆或外墙装饰砖,冬天时保温材料吸水后会在保温材料内部结冰,结冰后不仅保温效果打折扣,也大大影响了保温材料的使用寿命。虽然并没有相关部门对此进行检测,但从过去收到的因内墙面起水或发霉的投诉来看,这些易吸水保温材料完工几年后,建筑局部会出现保温性能明显下降的问题。李先生说房女士家的房子室内墙面凝水,多半是因为墙外保温材料因结冰失效,或者是在施工工程中部分墙体没有完全覆盖造成的。南通启益建设集团的项目经理陆先生告诉记者,目前市场上外墙保温材料种类繁多,但对于大项目的承建商来说可选的外墙保温材料并不多,能满足施工要求和国家标准并且质量稳定的材料,仅有国内少有的几家企业生产,价格也因此居高不下。包括一些进口材料或外资企业生产的产品,同样价格要高出普通材料一倍或一倍以上。一些开发商因成本的考虑,会选用能够通过验收且价格又相对便宜的材料,多数并没有关注保温材料的寿命。不同保温材料质量和价格差异大 高低端项目外墙保温有差别 聚苯板、挤塑板、聚氨酯板、水泥发泡板、岩棉……这些外墙保温材料,随着对外墙保温的关注,一起进入了我们的视线。

而对于外墙保温并不了解的大多数买房者来说,这些材料名称却影响着今后居住舒适甚至安全。记者在北京的一些在建项目走访时了解到,目前北京的建筑市场外墙保温用得较多的是符合A1级(不燃)的岩棉和聚氨酯复合板,部分项目则采用防火A1级(不燃)的水泥发泡板。在建筑设计院从事外墙保温设计的张女士告诉记者,单从保温效果看,聚氨酯复合板的保温效果最好,其次是挤塑板和水泥发泡板。保温效果差的聚苯板因为防火性能差已经被淘汰。而同样防火性较好的聚氨酯复合板的价格相对较高,通常是挤塑板的两倍。目前一些普通的住宅项目仍多采用挤塑板。针对高端项目外墙保温材料的使用,记者走访了北京的紫御华府和望京金茂府两个在售的项目。据了解,紫御华府和望京金茂府同样采用防火等级A级的岩棉板,施工时在岩棉外做水泥砂浆和防水层,在防水层外采用背栓干挂石材。石材和防水层间的空隙同样能起到保温的作用,利用施工工艺使整体的保温效果得到了保障。记者同时也了解到,使用这样的岩棉加防水层和干挂石材的施工,在如今外立面为干挂石材的建筑上比较常见。

由于岩棉对防水和找平要求较高,施工工艺上比较复杂。加上岩棉在施工时对工人身体有一定的伤害,通常造价也明显高过其他A级防火保温材料。降低成本导致保温效果差 保温材料进工地把关环节缺失 从事外墙保温设计的张女士说,在满足防火要求的情况下,不同的建筑对保温材料的厚度和施工要求不同,验收时也要根据当初审批的图纸进行。建筑设计时都要经过计算来平衡造价和满足保温需求。张女士告诉记者,确定外墙保温材料的厚度和材料的选择,除了达到防火要求外,更重要的是看建筑的“体型”系数,也就是外墙面积和建筑体积比。同时还要看保温性能较差的剪力墙在建筑外墙中所占的比例。并不排除一些开发商伙同设计单位一起在体型系数和剪力墙比例计算上做假,降低外墙保温材料厚度,来节省成本。在建筑公司工作的李先生也告诉记者,很多保温材料在运抵工地的时候多数都未现场进行检测。这些有检验报告的防火保温材料的阻燃效果、保温效果、成分等,在现场都无法进行检测,只能看供货商提供的检验报告。这其中并不排除生产商和供货商以次充好的因素。

外墙保温材料商王先生告诉记者,添加阻燃剂和不添加阻燃剂的保温材料在生产成本上相差近一倍。而这两种材料在施工现场很难用肉眼和触感来判断。但对于一些开发商来说,只要通过国家相关部门的验收,并不关心今后的防火和保温效果。文并摄/杨灿 【发现】 建筑实际保温效果 缺检测标准 对于建筑外墙保温本身,有消防部门和住建部两家单位分别进行验收。但目前并没有室内实际保温效果的检测,国家也并未出台相应的检验标准。发现问题的途径也只能是靠业主投诉。记者了解到,2009年公安部、住建部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》46号文件中,仅对材料的防火等级和施工工艺以及施工时的安全事项,进行了明确的规定。但是并未提及材料保温性能的细则。这让一些建筑在建成后,室内的实际保温效果难以判定,也让一些开发商和建筑商降低质量来节省成本时有机可乘。在2006年国家提出“节能减排”发展目标后,住建部曾发出通知,要求各地“到2010年底全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上”,这也促使建筑外墙保温在住宅建筑上的普及。

2007年,国务院出台“节能减排综合性工作方案”,要求对达不到标准的建筑,不得办理开工和竣工验收备案手续,不准销售使用,并对建筑保温设计时的体型系数做出了规定。但对建筑的实际保温效果的要求并未出台相关的规定,使得居民发现外墙保温出现问题后投诉时,无依据可循。消防部门和住建部质监部门 保温验收标准不一致 出身建筑商的天津恒泽地产董事长尹向东说,对于开发商来说,选择建筑外墙保温材料同样是件头疼事。因为国内多个地方消防部门和住建部的质监部门在验收标准上不一致。消防部门要求外墙保温材料的防火等级应为A级,而住建部则要求高度低于100米住宅建筑外墙,保温材料在满足施工工艺要求的情况下,部分可以使用防火等级B1级的产品。对于开发商来说为了完成验收,只好来满足高级别的验收标准,这无形中增加了建设成本。对于施工方来说同样面临两难,首先消防部门和质检部门标准不一致的问题,在材料选择上面临两难。同时市场上能够满足国家A级防火要求、而且易施工的外墙保温材料并不多,导致施工方承受了更多的成本压力。

南通启益建设集团的项目经理陆先生告诉记者。据了解,正如陆先生所说,拥有国家权威部门检验报告的A级防火材料产品并不多,目前市场上一些过去常用的材料也已是淘汰产品,如污染较重的玻化微珠已经被淘汰,对健康有危害的矿物棉也面临淘汰。新的防火A级材料,如混凝土发泡板,全国各地有多家企业都在生产。但多数的混凝土发泡板强度和平整度都比较差,造成施工难度大、成本高、周期长。而能够生产满足国家A级的聚氨酯材料的厂家并不多,因此选择这类板材就要面临高成本。文/杨灿。

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