深圳宝安启动历史遗留违建处理试点


 发布时间:2020-10-20 02:44:29

27日5时30分许,上海市闵行区一在建楼盘工地发生13层楼楼体倒塌事故,造成1名施工者死亡,由于此楼尚未竣工交付使用,所以未造成居民伤亡。(昨日本报7版) 13层的高楼,几十秒钟之内竟然整体性垮塌,目瞪口呆之余,我们更该感到由衷的庆幸。试想一下,如果等到业主都住进去了才发生垮塌,伤亡会多么惨重,损失会多么巨大? 事故发生以后,有关地质学家经过初步调查说,楼房倒塌的原因应该是地质因素。言外之意这是天灾,并非人祸。可是这样就能完全为人自身免责吗?如果这栋楼足够坚固,地基打得足够牢固,它会发生如此严重的垮塌吗? 由这一栋倒塌的楼,不能不让人想起汶川地震中无数倒塌的楼。

尽管八级多的地震的破坏力无以复加,但整个地震范围内,仍旧有很多楼屡震不倒,用过硬的质量经受住了天灾的考验。当时,全国上下都对这些建筑赞誉有加,当然也是对承建这些建筑的人赞誉有加。这说明,即使是在大地震这样的严重自然灾害面前,人类在承建桥梁、建筑时的智慧、责任心、安全意识,仍旧能够挽救大厦于即倒。然而,缺乏责任心,缺乏安全意识的后果,就是巨额财产的损失甚至付出生命的代价。我们现在需要做的是该好好想想如果这些因素确实存在,我们该如何应对,如何保证我们的楼房建筑屹立不倒。这栋楼房倒塌以后,据说购买了该楼盘的业主纷纷要求退房。

还能够要求退房,这已经算是幸运了,如果没有质量的保证,或许下一次,我们连退房的机会都没有。(秦春兰)。

《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》:“第三条 历史文化街区和历史建筑的保护和管理,应当遵循科学规划、分类管理、有效保护、合理利用的原则,保护历史文化遗产的真实性、完整性、可持续性,保持居民生活的延续性。” 以往文物建筑、历史建筑维修后多辟为纪念馆、陈列馆等文化设施;随着杭州历史街区、历史建筑保护数量与面积的大幅度扩大,合理利用成为摆在文化遗产保护者与城市管理者的新课题,真实传递历史信息,是文化遗产保护宗旨,在保护的前提下,谨慎的探索适度利用,合理利用,寻找保护与利用的最佳结合点是长期的任务。杭州市无论是文物保护还是历史街区、历史建筑保护都做了有益的探索,胡庆余堂在文物建筑保护,历史功能传承,传统文化挖掘与现实生活的结合上找到了最佳结合点,在保护中利用,通过利用反哺保护,为社会服务,同时创造了可观的经济效益;带动张同泰、方回春堂等一批历史建筑的保护与中医药号的传承与发展,惠及民生。杭州北山路历史街区的保护也对历史街区保护与合理利用做了积极的探索:维修保护西博会旧址,建成西博馆,成为西博会的主场馆舍,为西博会注入历史文化元素,提升文化品位;新新饭店保护文物建筑,延续历史功能,发展为有着深厚文化底蕴的百年旅游酒店;北山路的名人故居等历史建筑,得到精心保护维修,或辟为陈列馆,或保持居住功能;大多在延续历史功能,展示文化特色的前提下,辅以历史图片展示,对公众开放,北山路成为展示杭州民国历史与名人的博物馆。

桥西历史街区工业建筑的保护利用,对功能转型的工业建筑找到了新的功能;五柳巷、十五奎巷等历史街区保护,留住较多原住民,保持并延续了杭州传统生活形态。文化遗产应以保护为主,合理利用,不为追求现代生活方式而改变历史原状;不为追求短期经济利益而破坏历史信息。浙江省文物考古研究所研究员 张书恒。

(记者 段琳筠)日前,有媒体报道了市规土委回复市政协委员有关“先行解决小产权房问题”提案情况并引发关注。昨日,记者向市规划土地监察支队了解情况,获悉深圳并不存在概念上的“小产权房”;且经妥善处理后的“历史遗留违法建筑”也仅仅作为保障房房源思路之一,仍在探索之中。该负责人表示,“深圳的‘历史遗留违法建筑’,确实存在部分违法销售情况,其表现形式虽与‘小产权房’的表现形式相类似,但其与小产权房的根本情况又是不同的,‘小产权房’占用的是农村集体土地,而深圳的‘历史遗留违法建筑’所占用的是国有土地,二者所占用的土地属性是有区别的。”市规土委、市查违办以及2010年成立市土地监察支队以来,一直都在努力探索处理相关问题的途径与方法,并尝试过若干个案。对于违建纳入保障房这一说法,相关负责人称是不准确的。准确的说法应该是,将“历史遗留违法建筑”经处理妥善后列入保障房来源之一。据其介绍,因涉及多方权属,处理“历史遗留违法建筑”情况一直是难题,利益复杂难断。

最核心的问题是,这些“历史遗留违法建筑”是违法行为的产物,违反了《土地管理法》、《城市房地产管理法》和《城乡规划法》,这是最难过的坎。该负责人表示 “深圳大部分的‘历史遗留违法建筑’并不符合上述要求,大多数都为一户一栋建筑”。将“历史遗留违法建筑”经处理妥善后列入保障房来源之一,还必须要符合多项标准及要求,这是技术方面的问题,比如可以成为保障房房源之一的“历史遗留违法建筑”需具备一定规模,要求建筑设计及各方面配套完善;虽未事先经过一系列法律监管程序认定,但期间施工及建筑各项规格与标注要能够达到规定要求。

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