北京五十年代老楼一住户家起火


 发布时间:2021-04-23 00:47:59

《广州市保障性住房小区管理扣分办法(试行)》近日起公开征求居民意见,依据该办法,保障性住房住户若有吐口香糖、乱扔果皮等行为,将被扣3分,两年内若累计被扣达到20分,将被收回保障房。(见1月6日《广州日报》) 在公共场所随地吐口香糖、乱扔果皮是不良行为,实施一定的罚则是必要的。但像广州市这种以“收回保障房”为手段和代价的罚则,是否具有合理性,恐怕要打个问号。因为在笔者看来,这样的扣分管理办法存在着与社会公共秩序的不对称。首先是处罚手段效果与违法行为性质之间的不对称,即有违行政执法过程中应该遵循的“比例原则”。正如我国《行政处罚法》所明确的,“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”,吐口香糖等行为虽然属于一种过错,但显然不是性质严重的过失,那么,让犯有过错者为此付出失去保障性住房这样巨大的代价,处罚无疑是太过严苛了,与其行为的实际社会危害程度不成比例。

比如,在道路交通管理中,对驾驶员实行“累计扣分制”,但依据《道路交通安全法》,对于在一个周期内扣满分值的驾驶员,处罚不过是“扣留机动车驾驶证,对其进行道路交通安全法律、法规教育,重新考试;考试合格的,发还其机动车驾驶证”,而绝无“没收车辆”这样的罚则。再者是同样的行为在不同对象之间受罚程度的不对称。依照2007年实行的《广州市市容环境卫生管理规定》,“乱吐口香糖,乱扔果皮、纸屑……责令其采取补救措施,处以20元以上50元以下罚款”,这意味着同样的乱吐口香糖等行为在保障房住户和其他人之间,受罚的状况是有天壤之别的。难道仅仅是因为经济条件差,就应接受格外严厉的处罚吗? 最后是在政府部门与保障房住户之间,权力与义务的不对称和错位。

显然,在上述办法中存在这样一种逻辑:因为政府向保障房住户提供了保障房,就可以凭此新增一种处罚权力,以收回保障房为手段,强派给住户更多的义务和责任,进而按自己的意愿规制他们的生活。在现代法治社会的语境下,这一逻辑无疑是错位的,因为向弱势人群提供保障房,并不是政府的一种权力,而是必须履行的义务。弱势群体从政府手中得到保障房,也不是接受一种施舍和恩赐,而是其原本就应享有的公共福利。(张贵峰)。

“‘嘭’的一声,感觉整个楼都震动了”。昨日下午5时许,北京朝阳区南沙滩21号楼4层一户居民家发生天然气爆燃,随后起火,殃及到周围的住户。而21号楼也暂时封闭,楼内居民由居委会安排住宿。发生爆燃的房屋内两名老人受伤,被送往积水潭医院治疗,目前情况暂时稳定。出事楼已被封锁 昨日下午6时,北京晨报记者赶到南沙滩21号楼楼下看到,楼东侧的车道上洒满了爆燃震碎的玻璃,而4楼和5楼的墙壁也被烧得焦黑。21号楼早已被封锁,只有部分住户回家拿取物品才能进入此楼。而最受殃及的5层居民告诉记者,家里已面目全非,“我们家的大多数东西也被炸碎了,空调都被烤化了。就在我家楼下炸的,没把地板炸翻就万幸了。”而4层的其余3户住户家也都受到牵连,损失还未统计。此时居委会的工作人员正在对21号楼的住户进行登记,“这楼暂时不能住了,我们要统计一下楼里有多少老人和小孩,先安排他们的住宿问题。”而一位民警也说道:“爆燃的人家还有一些可燃性物品,我们怕随时再起火,为了居民的安全,只能先让他们去别的地方住一晚了。”居委会随后也安排了人员在此巡逻,为避免再次发生火灾殃及到别的住户。住户窗户被炸飞 据住在爆燃房屋楼上的居民描述,“下午的时候我就闻到有股煤气味,当时我还查了下我家有没有关好煤气呢。

过了好久都能闻到,当时就觉得不太对劲,没多久就发生爆燃了。”而另一位居民表示自己当时也在家里休息,自己和孩子都被这次爆燃吓坏了,“我正坐在家里休息,随后就感觉有东西炸了。眼看着我家窗户上的玻璃被震碎了往外飞出去,门框也被震掉了,跟拍电影似的。我赶紧就带着我儿子往外跑,楼道里的烟特别的大,把我儿子放楼下之后我想上去拿东西,但当时已经开始着火了,回不去了。”而4层的邻居被爆燃吓到腿软,“爆燃之后,家里东西一直在晃,屋里也飘进了好多烟,我吓得直哆嗦,站都站不起来了,还是被别人拖出家的,太可怕了。”而据此楼100米外的居民表示当时听到“嘭”的一声,而且明显有震感。邻居抱出受伤老人 据了解,爆燃房屋内居住着两名80多岁的老两口,一位居民回忆:“我往楼下跑的时候看到有几个邻居冲进去救人。当时火还不是特别大,他们抱着老人就冲了出来。那个老太太当时浑身是血,看起来受伤还挺严重的。” 随后,北京晨报记者来到积水潭医院,此时两位老人正在抢救室,但情况已趋于稳定。老人的一位儿子表示:“现在也不清楚发生爆燃的原因,老人现在情况已经稳定下来,但他们年岁已大,伤得也挺严重的,随后送往重症监护室。

” 晨报96101现场新闻 记者 李傲 线索:马先生。

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