最高法:“致超30人中毒”将被界定为严重污染环境


 发布时间:2020-10-29 18:49:21

2013年以来,广东省环保部门共向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件200宗,各地法院已判决21宗,入刑34人,移送涉嫌环境污染犯罪案件数量位居全国前列。在2011年5月1日以前,涉嫌环境犯罪案件主要是指重大环境污染事故罪。由于入罪“门槛”较高,各地法院判刑的环境犯罪案件数量极少。2013年6月实施的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准作出了新的规定,第一条就明确了污染环境罪构成要件之一的“严重污染环境”的十四种具体认定标准。2013年,广东省环保部门共向公安机关移送89宗涉嫌环境污染犯罪案件,公安机关受理74宗,各地法院已判决7宗,入刑11人。自2014年以来,广东省环保部门共向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件111宗,各地法院已判决14宗(部分是2013年移送案件),入刑23人;共出动环境执法人员45.8万人次,检查排污企业19.2万家,限期整改或限期治理企业9090家,关闭或停产企业1050家。?同时,广东省进一步加强环境保护行政执法与刑事司法衔接,解决环境管理违法成本低、守法成本高等问题。

该省即将出台《关于查处涉嫌环境污染犯罪案件的指导意见》,将建立司法机关和环保部门协调配合机制和联络员制度,规定环保部门与公安机关建立联合执法机制、检察院进行监管强化法律监督、法院依法审判严惩环境犯罪等。(完)。

河北省定州市人民法院召开新闻发布会,通报自最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》颁布以来,该市审理的首批2起涉嫌污染环境罪案件情况。通报透露,2012年下半年至2014年2月,被告人李志民未经有关部门批准,私自在定州市怀德村村北自家田地内利用废旧塑料提炼高密度油,提炼过程中产生11.60吨废渣,堆放于厂房附近田地内。经沧州市科技事务司法鉴定中心鉴定,此废渣为危险废物。法院认为,被告人李志民违反国家规定,处置有毒物质,严重污染环境,其行为构成污染环境罪,定州市人民检察院指控的罪名成立。被告人李志民当庭自愿认罪,酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第十条第(一)项的规定,判处被告人李志民犯污染环境罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币1万元。

现判决已生效。通报还透露,2008年至2013年11月,被告人高淑虎在未取得医疗废物经营许可证情况下,从新乐市南贾庄村废旧塑料市场及定州市周村镇安吉庄村刘增录(另案处理)处购买废弃医用输液管,在其家中破碎成塑料颗粒后欲出售。期间,定州市环境保护局从其家中先后查扣共计1195公斤医疗废物,交由定州市冀环危险废物治理有限公司处置,并于2013年5月9日、11月5日两次对其作出行政处罚。2013年11月13日17时许,被告人高淑虎开车欲将1938公斤废弃医用输液管销往顺平县途中,被定州市公安局查获,该废弃医用输液管已于当日交由定州市冀环危险废物治理有限公司处置。法院认为,被告人高淑虎违反国家规定,未取得医疗废物经营许可证擅自处置有毒物质,严重污染环境,其行为构成污染环境罪。鉴于被告人当庭自愿认罪,可予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第(五)项及第十条第(一)项的规定,被告人高淑虎犯污染环境罪,判处有期徒刑十个月,并处罚金1万元。

定州市人民法院研究室主任潘少玲称,最高人民法院、最高人民检察院于2013年6月19日出台的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,细化了环境污染犯罪的入罪标准,降低了定罪量刑的门槛,同时解决了取证难、鉴定难、认定难问题。此次通报的2起案件,是该市审理的首批涉嫌污染环境罪案件。据悉,2014年以来,为进一步优化城市环境,河北省定州市人民法院专门成立了打击环境污染专项行动领导小组,对该类犯罪严重、多发的区域进行重点打击,严把案件事实关、证据关、法律关和程序关。同时,量刑时充分体现宽严相济的刑事政策,积极参与构建打击防范环境污染犯罪长效工作机制,实现标本兼治。(完)。

今天上午,最高人民法院召开新闻发布会,公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,将于明日正式施行。《解释》明确界定了“严重污染环境”的14项认定标准,包括: ● 在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的; ● 非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的; ● 非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的; ● 私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的; ● 两年内曾因违反国家规定,排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的; ● 致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的; ● 致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上,其他农用地10亩以上,其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的; ● 致使森林或者其他林木死亡50立方米以上,或者幼树死亡2500株以上的; ● 致使公私财产损失30万元以上的; ● 致使疏散、转移群众5000人以上的; ● 致使30人以上中毒的; ● 致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的; ● 致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的; ● 其他严重污染环境的情形。

最高人民法院新闻发言人孙军工介绍,对于具有上述这14种情形之一的,都可以认定为严重污染环境。污染环境罪是环境污染犯罪的基本罪名。

污染环境 环境污染 废物

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