评论:党员干部不能异化为“家臣”


 发布时间:2021-01-14 11:32:07

飞行员主动离职后,航空公司是否应该办理档案、社保等相关转移手续?今天上午,市三中院审理了这样一起飞行员和航空公司之间的劳动争议案。4名飞行员和国航的劳动争议案是分开起诉的,市三中院今天将该4起案件合并审理。记者了解到,4名飞行员均为成都市人,年龄均在40岁左右,正是飞行员的黄金时期。飞行员之一的万某介绍说,去年1月他向国航提出解除劳动关系,但是,国航并未出具解除劳动关系证明及办理有关手续的移交。而国航则认为,在万某未承担违约责任的情况下,用人单位不应为其办理离职手续等。一审法院经审理,判决国航为万某出具解除劳动关系证明并办理人事档案、社会保险关系、空勤人员体检档案、飞行技术履历档案的转移手续。国航不服一审判决,向4起案件向市三中院提起上诉。在今天上午的审理中,双方仍旧一审中的焦点问题展开争论。(记者杨昌平 通讯员潘园园)。

近半年来的山西官场地震令人震惊,山西官场前后一批官员受到牵连,更有当地煤老板和地产商身陷其中。根据媒体报道,在落马的山西官员周围,早已形成了一个个庞大的灰色政商关系圈。官商关联并非中国特色。在美国、德国和日本等发达国家,政治家和商人之间也存在紧密的合作关系。商人甚至可以向政治家提供“政治献金”助其竞选。但是,不管是“政治献金”还是“政治关联”,都必须是公开透明的,处于法律和公众的严格监督之下。中国官员本来不需要花费资金去“游说”和“竞选”。但是,由于法治尚不完善,人事腐败比较严重,“政治献金”就会以改头换面的形式出现,而且黑幕重重。导致政商关系扭曲的另一个原因,是扭曲的政绩观。过去几十年,从上到下过度重视经济增长,以至于GDP或财政收入成了考核官员的主要指标。在这种赶超式增长环境下,地方官员为了经济增长不断“打擦边球”,甚至铤而走险。

突出表现是,地方政府放松环境、安全、税收、土地和信贷等方面的管制,在招商引资过程中,纵容一批不环保、不安全、不合规甚至是不合法的企业在本地发展。在这种典型的“政企合谋”下,地方官员获得了财政收益和晋升机会,企业则通过违法违规和偷工减料获得了高额利润,然后企业老板将部分利润以各种形式输送给庇护他们的官员,从而官员和商人之间结成了一种牢固的利益同盟。腐败官员和不法商人,两者变成了拴在一条绳上的蚂蚱,一损俱损,一荣俱荣。在这种情况下,官员“进去”了,商人又岂能独善其身? 贪官理应受到党纪国法严惩,但因贪污落马的官员和相关商人又何尝不是“受害者”呢?实际上,由于制度不完善,政商关系扭曲,官员和商人都是输家,没有永远的胜者。因此,要构建官员和商人之间的正常关系,防止政企合谋或官商勾结。第一要加强法治和监督,特别是大众传媒的监督;第二要尽快贯彻落实科学发展观,不能为了增长而增长,更不能要不干净、不安全的增长。

(聂辉华 作者为中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授)(人民论坛)。

邱磊在汽配城租了间店面,装修时请钱超进行水电操作,不料钱超在安装灯具时,从4米多高的梯子上跌落,造成截瘫伤情,产生7万多医药费。钱超认为自己为邱磊做事才受伤,邱磊要赔偿医药费,但邱磊否认雇佣关系,不愿担责。法院审理后,认为双方形成口头承揽合同关系,因钱超没有水电安装资质,故邱磊存在疏于审查的选任过错,双方对钱超受伤各担一半责任。邱磊去年在汽配城租了家门面,打算开汽配店,店里需要重新出新,瓷砖贴完后,泥瓦工王振向邱磊推荐自己的老乡钱超接水电活,称钱超干活不错。邱磊懒得再找,看钱超要价低,便同意了。因是熟人介绍,邱磊和钱超也没签正经合同,就口头约定钱超出工,费用由邱磊支付。第一天干活收工时,邱磊去验查,两人聊天中,邱磊才知钱超其实并没有水电工的资质,只跟在人家后头做了几年水电活,但邱磊觉得钱超干活还算尽心,比较满意,就继续留用了。可不料第二天,就出事了。那天中午,钱超打算装完天花板上的吊灯就去吃饭,当时店里只有他一人,他独自爬上4米的高梯进行操作,一不留神,从梯子摔了下来,跌坐到地上,疼得爬不起来。

坐在地上一个多小时后,钱超才被隔壁店铺的老板发现,邱磊得知后,赶紧请了还在汽配城干活的王振,把钱超送到了医院。医院诊断钱超的伤情为截瘫,住院期间邱磊前去探望过一回,给了钱超4千元。可钱超治疗总共花去医疗费7万多元,4千多远不能抵消损失。钱超认为既替邱磊出工,出了事邱磊不能撒手不管。可邱磊不买账,不论钱超来硬的去报警,还是来软的走调解,邱磊都不予理会。无奈的钱超只能告到法院,希望法院给他一个公道。庭上,钱超表明他和邱磊系雇佣关系,身为雇主的邱磊应对自己的受伤担责;对此,邱磊不认可,钱超是王振介绍给他的,他们之间只有请托关系,谈不上雇佣。再说,自己在探望时也已经给了4000元,钱超“没理由再要钱了”。法院调解不成,只能判决。钱超一口咬定是“雇佣”,邱磊矢口否认。双方到底属什么性质的关系,法院给出了定论:两人之间是承揽合同关系。承揽合同与雇佣关系的本质区别在于人身依附关系不同,雇佣关系中具有特定的人身关系,雇员受雇主支配,须接受雇主的管理、监督,听从雇主的安排、指挥,雇主根据雇员的出勤、工作完成等情况发放工资。

邱磊从事商品销售经营,而非工程施工或装潢,其聘请钱超对房屋安装水电,对钱超没有管理权利,钱超的工作具有独立性。因此,双方不存在雇佣关系。那责任怎么定呢?法院是这样认定的,钱超在进行作业工程中,在未确保安全情况下从高处坠落摔伤,钱超对此造成的损害后果负有明显过错,应自负相应的责任。钱超不具备水电安装资质,邱磊疏于审查,聘请无资质人为其安装水电,存在选任过错,对钱超造成的损害后果依法应承担相应的民事责任。故双方对钱超因摔伤而产生的损失,各自承担50%的责任。据此,根据双方责任,确定邱磊应赔偿3.5万元,钱超自担余下损失。(文中所涉为化名)(扬子晚报记者 邢媛媛)。

关系 家臣 干部

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