专家谈高考舞弊:不完善惩戒制度等为违法提供空间


 发布时间:2021-04-12 03:43:40

我市教育新增经费主要用于农村教育 青石板场地,茂盛的大树,宽阔的塑胶操场,明亮的教学楼,别致典雅的图书馆,古朴的国学讲堂……任何一个走进地处文家场的成都文翁实验学校的人,都不会把这和“农村学校”挂上钩。四五年前,这里是一个破旧的农村学校。这种变化,只有一直在学校就读的学生才有最深切的体会。泥土操场“变身”塑胶操场 昨日中午,在文翁实验学校度过9个年头的九年级三班班长周君言、九年级七班学生陈杨敏,分别讲述自己亲身经历的学校变化。“我们读小学四年级以前,那个时候学校好破烂哟,操场是泥土的,下雨我们就不敢出去,没有什么图书馆。教室也不多,都是老房子,看到现在的学校,宽阔的塑胶操场,我们真不敢相信,我们学校的变化太大了……” 老校舍是上世纪70年代修建的,随着青羊区城乡均衡教育的推进,2005年,学校增加了设施、设备,对老校舍进行了改造,修建了国学讲堂,全省第一个以国学为特色的农村学校诞生。

“我们学校,现在初中有23个班、1100多人,小学18个班、900多人。去年地震的时候,学校受损,中国红十字会投入2000多万元,进行了重新修建。现在扩大了,有多功能教室、图书馆、实验室,这个学期才交付使用,比原来更加漂亮了……” 新建、扩建410所农村学校 文翁实验学校只是我市推进城乡均衡教育中,农村学校变化的一个缩影。市教育局副局长娄进介绍,2004年,市政府提出实施农村标准化建设工程。按照20年不落后、50年能使用的要求,2004-2007年,市、县两级财政共投资 14.5亿元,新建、改扩建农村中小学校410多所,新建、改扩建校舍面积189万平方米,受益学生近60万人,超过农村学生总数的85%。农村初中、小学人均校舍面积接近城市水平。

近年来,全市教育经费投入年均递增15%以上,新增经费主要用于农村教育。目前,我市农村小学和初中生人均公用经费已达到城市标准,农村义务教育段中小学校校舍维修改造测算单价标准从400元/m2提高到500元/m2。我市每年划拨教师培训经费,培养了1500名农村中小学校教学骨干,帮助3.5万名农村教师完成专科、本科学历提升。每年从城区学校选派1%的教师到农村学校定期服务。记者 赖波 摄影 李豫龙。

据中国之声《新闻纵横》报道,一提到私塾,相信大家都有一个固定的印象。一位先生带着一群小学生,摇头晃脑地背四书五经,背不好先生拿起来那叫什么,戒尺是吧,然后拿着孩子的小手心啪啪就是一顿打。随着时代的变迁,现代教育让私塾成为了沉淀许久的陈年旧词,总会有人试图去挑战主流的神经。私塾穿越到当代,又有了一个新的名字,叫在家上学。童话大王郑渊洁就为自己的儿子去编教材,自己在家教;还有一位11岁女孩也是在家上学,她的英语词汇量已经过万了。看到这样的标题觉得是个新闻,可能离我们很远,周围的人周围的家长很少会去这么做,但是谁也没想到,现在在家上学已经悄然地越来越关注成为一种潮流了,而且也有了更多的实践者。慢慢地,像这种"学堂"、所谓的"私塾"这种办学机构是否合法的讨论也就甚嚣尘上了。最近,21世纪教育研究院发布了一份《中国在家上学研究报告(2013)》。不少媒体引用了其中的一个数据,称"中国内地约有1.8万学生离开学校,选择'在家上学'"。但是记者发现,"1.8万学生在家上学"的说法,并不准确。那么,目前,"在家上学" 的群体到底有多大?他们的现状如何?"在家上学"面临哪些争议和问题? 这份关于我国在家上学情况的研究报告中写道:活跃在中国内地的在家上学群体规模大约为1.8万人。

而这并不是说,有1.8万名学生现在是在家上学的。而是指对在家上学感兴趣、通过网络等方式探讨、交流这一话题的人数规模。到底有多少孩子或者家庭选择了在家上学?报告中称,根据"在家上学联盟网"的粗略估计,实践"在家上学"的有大约2000多人。"中国在家上学"研究项目传播官员张琳琳介绍相关情况: 张琳琳:在家联盟网,就是陆续的实践者大部分是在那个网站上去分享他们日常的一些情况。就是说,这个网站其实是目前在家上学这个群体最聚集的一个平台。所以我们是从那边得到的一些数据。报告结果显示,之所以放弃学校,选择在家上学,过半受访者给出的理由是"不认同学校的教育理念"。江西胡先生的孩子原本在学校里念书,但三年前,孩子离开学校,他开始自己教: 胡先生:他在学校里作业太多了,都是大量重复性的,孩子必须要死记硬背,真的是对孩子智力、创造性、想象力是一种抹杀。不少选择让孩子在家上学的家长都和胡先生有类似的初衷。甚至有人说:"在家上学"这是对学校教育的叛逃。对此,21世纪教育研究院副院长熊丙奇提出,在家上学是个体选择,算不上是对传统学校教育的叛逃,只是体现对个性化教育的需求: 熊丙奇:这是家庭个体的教育选择,学校教育是统一的模式来教育所有的学生,再加上它是一种个性化的选择,谈不上对这个学校教育的探讨,哪怕学校再个性化也不可能个性到注重每一个学生的这个方面。

南京吴先生的孩子学习音乐,他希望孩子能多一些时间练习,上到三年级下学期,他让孩子在家学了一年半: 吴先生:学校一是教得慢,第二是重复性高。再就是我家孩子学音乐,需要多一些练琴时间。他一开始是不太适应的,不太习惯的,后面就适应了,后面就很喜欢,他每天都有大量的自由时间。越来越多的人开始关注在家上学这种形式,它也有了更多的实践者。不过,我国实行9年义务教育,在家上学合法吗?首都师范大学教授劳凯声称,这种方式和我国现行法律相违背: 劳凯声:当然是违背的。按照现行义务教育法规定,义务教育是在义务教育学校里实施的,而不是在家庭里边实施的,基本上他还是违法的。但是,几乎在世界各国都出现过。虽然如此,但是劳凯声也指出,在家上学可以看做是义务教育发展到一个新阶段的标志,虽然不合法理,却也该宽容对待。劳凯声:现在从官方的态度来说是不赞成、不支持的。因为他违法了。但是政府对于在家上学采取了相对比较宽容的做法,他和早期的用强制性的去学校上学不太一样。所以我主张应该通过一种沟通,因为大多数的孩子应该还是适应学校教育的。除了合法性的问题,采访中记者发现,除了自己教或者是请家教外,有些家长把孩子送到私塾、学堂中去学习。

这些机构有的没有相关手续或资质,法律专家称,这涉嫌违法办学。而不论采取什么样的在家学习方式,不少在家上学的实践只集中在小学年龄段,在家学习一段时期后,或升学,或是出国念书,孩子最终回归了学校教育。法律专家:基础给他打好了,让他们到学校去就是把房屋的框架建好,然后再把装修、砖瓦放进去。回到学校,就要面对考试、升学,在家学习过的孩子能够很好的面对中考、高考吗?接受采访的家长都对此颇有信心: 家长:我孩子肯定要上大学,说实在的他早就把这些东西学完了,该考的东西都学了。在采访中,两个已经实践了"在家上学"的家庭,一家父亲曾是初中语文教师,一家父母都是硕士研究生学历。《2013中国在家上学研究报告》中称,研究的结果显示,在家上学家庭的家长多数具有高学历。劳凯声介绍,以美国为例,在家上学也经历了从少数人实践到被法律认可的过程。目前,美国法律对于什么样的情况能够申请在家上学有一套明确标准: 劳凯声:比方说,你在家上学,家长必须是大学毕业,如果你说我要请家庭教师,家庭教师必须要有教师资格证书,每年要回公立学校去参加一次考试,如果考试通不过,要回到学校去。

(记者 刘飞 实习记 彭文卓)。

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