马英九挺台湾公营事业奖金改革:有盈余才有奖金


 发布时间:2021-01-14 04:22:20

今年度起,台湾公营事业即将进入退休高峰期,包括“中油”、台电、台糖及已民营化的台湾中华电信等,在5年内,将分别有800至5000多位员工,陆续届龄退休,保守估计相关单位须支付的退休金总额高达580亿(新台币,下同)。“今年开始,陆续有许多员工届龄退休。”据台糖主管透露,台糖在精简人力下,近年来晋用少、退休多,平均员工年龄早已“年过半百”,约52岁左右,退休潮在2016年后逐渐达到高峰。根据内部估算,台糖在5年内,将有逾800名员工届龄退休,需支出约40亿元退休金。

“中油”近年来配合台当局人力精简措施,员工数仅剩1.4万人左右,但由于长期停办新进人员特考,年逾50岁或资历超过20年以上的人员,就占了员工数4成左右,预期近5年届龄退休的人员,将让“中油”出现逾100亿元的支出。台电退休潮在2016年至2023年达到尖峰,每年都有逾千人要退休,退休人数高居经济部门所属公营事业之冠。台电主管指出,2014年至2018年间,就出现近5200名员工陆续届龄退休,届时将支出的退休金,恐高达260亿元。已转民营的台湾中华电信,在5至6年间,有近5000名员工届退,以基层及中阶以上主管的平均薪资计算,每人的退休金成本从290万至400万不等,总计退休金支出至少175亿元。

台湾公营事业爆退休潮,除了人事支出外,还引发人力断层问题,台糖主管称,通过公营事业考试进来的员工,不愿从事养猪、制糖等粗重肮脏工作,加上公营事业兼具公务人员与劳工身分的争议(领不到月退)迟未解决,许多新晋用人员若同时考上高普考,多会放弃公营事业的工作机会。此外,台湾“中油”及中华电信干部透露,目前科长以上、组长、副处长、处长等中高主管,早已面临接班断层问题,就连第一线的资深技术专员,也出现无人可经验传承的窘境。

在不景气的大背景下,马英九日前要求岛内公营事业缓发年终奖金,但截至目前,除台糖之外,台船、“中油”、台电等公营事业的绩效奖金已先后汇入员工户头,引发争议。台经济部门拟对此进行检讨。企业频传裁员、减薪,台湾的公营事业员工却可领到平均四个月以上年终奖金。为顾及社会观感,马英九要求公营事业共体时艰,暂缓发放年终奖金,不过,这一席谈话似乎缓不济急,岛内公营事业年终奖金多已发放完毕。台“经济部”昨日紧急召开记者会提出说明。“经济部长”尹启铭昨日向马英九报告,会在一个月内检讨公营事业绩效奖金的发放机制,修正后新的要点会重新公布,公营事业的盈亏也会反映在明年的绩效奖金上,未来绩效奖金的发放时程也会缩短至半年。

台湾公营事业单位年终奖金最高可拿4.4个月,获评为特优者更可多拿0.2个月,也就是,整体奖金可达4.6个月之多,由于台湾银行业今年获利表现良好,2013年公股行库是否加薪,台财政部门负责人张盛和表示,目前还没有接到任何建议。据台湾东森电视台网站报道,根据台湾国泰金最新调查,台湾地区95%的民众预期年终不会超过3个月,近52%认为明年不会调薪。台湾当局审计部门负责人林庆隆表示,依行政机构2013年4月3日修订“公营事业机构员工待遇授权订定基本原则”,台湾公营事业年终奖金可大致分为考核奖金以及绩效奖金,其中,考核奖金依据评等不同而异。根据行政机构将核定的年度考核成绩,甲等80分以上可领2个月、乙等75分以上未达80分可领1.5个月、乙等70分以上未达75分可领1个月、至于丙等0个月。张盛和表示,财政部门旗下公营事业考评为甲等的人数占比为74.9%、乙等占比约24%、至于丙等不到1%。至于绩效奖金方面,林庆隆表示,最高提拨2.4个月薪给总额;但经行政机构评选为绩效特优的事业机构,得酌增其绩效奖金提拨月数上限0.2个月。也就是,公营事业年终奖金最高可领4.6个月,着实羡煞不少民众。此外,由于银行业今年整体获利表现破表,且去年未进行调薪,公股行库,是否跟进前年加薪3.5%,张盛和表示,目前还没有接到任何意见,至于财政部门是否举办尾牙,也还没有决定。

台当局“行政院长”刘兆玄5日不予置评,但强调“用人若须有其它更宽广的考虑,也可以有不同的决定。” 据台湾《中国时报》报道,党政人士表示,许多公营事业与官方财团法人,都即将在9月召开董事会。因此,8月正是人事异动最佳时机,目前各方人马卡位,当局承受不小压力。据了解,这波公营事业与财团法人董总座人事,将有不少政治型人物,包括前“立法院副院长”钟荣吉已内定台肥董事长等。此外,“立法院”也传出前亲民党“立委”柯淑敏也在争取“中油”转投资的中壳公司董事长、前国民党“立委”洪玉钦也在争取油电公司重要职务。过去差点被陈水扁任期内提名为“监察委员”的前亲民党“立委”刘文雄和冯定国,这次可能真的被马英九提名入“监察院”。对于公营事业用人标准,刘兆玄5日表示,选择公营事业领导人一定是以专业为重,但若100%都要用技术层次来看待,可能也会有人批评太技术官僚。

用人若须有其它更宽广的考虑时,也可以有不同的决定。刘兆玄不对目前已传出的相关人事案表示意见,不证实也不否认。他说,用人原则一定要考虑到专业,真正做决策者须对专业有相当了解。至于用人原则有没有其它考虑,他表示“说完全没有恐怕也很难”。

公营事业 绩效奖金 奖金

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