台经济部门:受“服贸”影响2014年陆资赴台降温


 发布时间:2021-03-08 17:05:46

大陆台商酝酿以“陆资”身份直接返台投资,认为此举有利多元操控财务,但台湾当局“经济部”投审会官员分析,台商透过海外控股或个人名义回台投资,要比“台商陆资”身份入台要来得便捷。近来盛传在大陆布局的无根台商,由于母公司设在大陆,希望以大陆法人的“陆资”身份直接返台投资,例如大陆台商直接回台并购台湾企业,或回台设办事处、子公司等。陆资定义认定标准分三类 现行“陆资来台许可办法”,对陆资投资人的认定标准分为三类:一是直接投资,二是间接投资,三是透过第三地来台投资。陆资持有第三地投资公司的股份超过30%,或对该公司具有控制能力,即认定为陆资。

不过,法规中对陆资并没有详细区分大陆“公营企业”的陆资、“民营企业”的陆资,或台资背景的“台商陆资”。投审会官员认为,“台商陆资”在实务上不太可能发生,因为台商若要回台投资,最多是采取“旺旺模式”,只要台商以个人名义即可回台直接投资,不会受到陆资的太多限制。其次,台商也可以透过海外控股公司回台投资,大陆台商若以“陆资”身份来台,限制更多。至于外资可能透过陆资身份入台投资,例如可口可乐透过上海总部进入台投资,投审会官员分析,根据现行法规,对陆资的限制比外资还要严格,现阶段不太可能绕经大陆再转到台湾。

外商陆资入台可能性不大 投审会官员说,外资的亚洲总部或控股公司,通常都会设在香港、新加坡、开曼群岛等地,不太可能会设在大陆,否则财务操控很不便利。勤业众信会计师杜启尧也认为,除非大陆台商已在大陆A股上市,寻求回台湾上市的机会,亦可避开竞业条款,才可能以“陆资”身份来台湾投资,但这种情况微乎其微,目前台商上市公司也没有这个条件。

台湾特侦组侦办“国安密账案”,六月底依贪污等罪起诉李登辉、前国民党大掌柜刘泰英后,由于“国安密账”与巩案内容,当年经“国安局”核定为“极机密”,依台湾“机密保护法”规定不得任意持有、重制。特侦组为让法院审理本案,已函请台当局“国安局长”蔡得胜核准使用、重制机密卷证资料,最快本周一就会将全案移送台北地方法院审理。特侦组侦结“国安密账案”,迄今已十天,因迟未将全案送审,引发各界关注。特侦组主任陈宏达说,因为“国安密账”和巩案相关资料,都属机密,依“机密保护法”规定,其它机关需使用或重制,都要经原核定机关首长以书面授权或核准才行。由于奉天专案、巩案资金运用过程,当年是由“国安局”核准为“极机密”,特侦组在起诉李登辉二人后,即去函“国安局”,请求“国安局长”蔡得胜授权、核准使用这批机密卷证。

陈宏达解释,就是因为特侦组将起诉卷证资料函请“国安局”核准使用,才会拖延送审,若不依法函请“国安局”核准、授权,就移送法院审理,检方及法院都会有触法之虞。陈宏达说,“国安局”核准司法机关使用“国安密账”机密卷证,应该没有问题,最快本周一就可将本案送审。届时台北地方法院将由四个重金庭八位法官抽签承审。

今年1至7月共核准76件陆资赴台投资案,同比减少7.32%;投(增)资金额1.73亿美元,同比减少27.20%。其中,7月份核准10件陆资赴台投资案,金额1438.1万美元。“投审会”表示,今年到目前为止投资金额减少的原因主要为“规模较大的投资案件减少”。自2009年6月30日台湾方面开放陆资赴台以来,累计核准陆资赴台投资案559件,核准投(增)资金额10.38亿美元。当天公布的数据还显示,今年1至7月台湾有关方面共核准对大陆投资案224件,同比减少8.20%;核准投(增)资金额56.6亿美元,同比增加7.62%。投资金额位列前五的省市为:江苏省17.48亿美元、福建省10.9亿美元、上海市8.32亿美元、广东省7.46亿美元,山东省2.25亿美元。投资业别方面,金融及保险业以9.82亿美元居首位,批发及零售业、电子零组件制造业分别以7.42亿美元和6.57亿美元位列第二、三位。

其中,7月份台方核准对大陆投资案21件,核准金额4.86亿美元。(完)。

陆资 核准 经济部

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